Rejestracja to proces, w którym rosyjskie władze są informowane o miejscu pobytu obcokrajowca. Jeśli jesteś turystą lub podróżujesz do Rosji w celach biznesowych lub naukowych, nie musisz się martwić, ponieważ nie musisz zgłaszać swojej rejestracji do żadnej organizacji ani tracić na to czasu. To zapraszająca strona powinna zająć się całą procedurą rejestracji. Wyjaśnię to szczegółowo poniżej.
Obowiązki cudzoziemców zgodnie z nowymi przepisami
Do niedawna przepisy regulujące rejestrację imigracyjną w Rosji nie były zbyt jasne i każdy interpretował je na swój sposób.
Przypuszczam, że dlatego wciąż jest wiele artykułów w internecie mówiących o obowiązku rejestracji turystów i o tym, jak brak rejestracji może prowadzić do wysokich grzywien, zakazu wjazdu do Rosji na okres do 5 lat, a nawet deportacji na Syberię, by mieszkać w lodowej jaskini i jeść śnieg.
Żarty na bok, nic z tego nie jest prawdą. Obowiązek rejestracji spoczywa na stronie zapraszającej (hotel, pensjonat, zakwaterowanie turystyczne itp.). Turysta nie musi tracić czasu na żadną rejestrację; już wystarczająco przeszedł, uzyskując wizę.
Od 2020 roku obowiązuje nowe rozporządzenie zmieniające istniejące przepisy, wyjaśniające wiele punktów, które wcześniej prowadziły do różnych interpretacji. Przepisy przewidują dwie możliwości:
- Rejestracja cudzoziemców odwiedzających Rosję w celach turystycznych, biznesowych, naukowych lub odwiedzających przyjaciół czy rodzinę (i którzy nie posiadają zezwolenia na pobyt). W tym przypadku obowiązek rejestracji spoczywa na stronie zapraszającej.
- Rejestracja cudzoziemców z tymczasowym lub stałym pobytem w Rosji, którzy muszą zarejestrować się w miejscu zamieszkania. W tym przypadku cudzoziemiec musi się zarejestrować, jeśli posiada nieruchomość w Rosji lub jeśli będzie mieszkał w cudzej nieruchomości za zgodą właściciela. Istnieje procedura elektroniczna udostępniona przez rząd rosyjski do zgłaszania rejestracji, która kosztuje 350 rubli i musi być dokonana w ciągu 7 dni roboczych.
Ten artykuł koncentruje się na pierwszym przypadku, tj. cudzoziemcach podróżujących w celach turystycznych, biznesowych, naukowych lub odwiedzających przyjaciół czy rodzinę.
1. Czym jest rejestracja imigracyjna w Rosji?
Rejestracja to zasadniczo proces, w którym informujesz rosyjskie władze, po przyjeździe do Rosji, o miejscu, w którym będziesz przebywać.
Jest to rejestracja informacyjna dla odpowiedzialnych władz imigracyjnych Federacji Rosyjskiej, mająca na celu m.in. następujące cele:
- Opracowanie i wdrożenie polityki państwowej w zakresie migracji.
- Posiadanie aktualnych informacji o ruchach cudzoziemców w Federacji Rosyjskiej i prowadzenie państwowego monitoringu statystycznego w zakresie migracji.
- Wspieranie rozwoju gospodarczego terytoriów Federacji Rosyjskiej.
- Zarządzanie kryzysowe, takie jak pandemia Covid-19.
- Przeciwdziałanie nielegalnej imigracji.
Wymienione cele nie są wymyślone; są one odzwierciedlone w przepisach regulujących rejestrację imigracyjną:
- Ustawa Federalna 109 z dnia 18 lipca 2006 roku, która przeszła wiele nowelizacji, ostatnia w 2023 roku, regulująca rejestrację imigracyjną w Federacji Rosyjskiej.
- Dekret 9 z dnia 15 stycznia 2007 roku, który szczegółowo opisuje procedurę rejestracji cudzoziemców.
- Zarządzenie 856 Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji z dnia 10 grudnia 2020 roku, zatwierdzające regulacje administracyjne dotyczące rejestracji imigracyjnej, w tym wszystkie oficjalne formularze używane w procedurze.
2. Kto powinien dokonać rejestracji imigracyjnej?
Przepisy stanowią, że rejestracji musi dokonać strona zapraszająca, którą może być:
- Obywatel Federacji Rosyjskiej
- Cudzoziemiec z zezwoleniem na pobyt w Rosji
- Osoba prawna w Rosji.
Innymi słowy:
- Jeśli podróżujesz w celach turystycznych, hotel, pensjonat lub zakwaterowanie turystyczne (w tym sanatoria, spa itp.) musi cię zarejestrować. Nie ma znaczenia, czy w liście zapraszającym podałeś jeden hotel, a ostatecznie zatrzymałeś się w innym, ponieważ każdy hotel jest zobowiązany do przeprowadzenia rejestracji.
- Jeśli podróżujesz w celach biznesowych, rosyjska firma, która cię zaprasza, powinna cię zarejestrować.
- Jeśli podróżujesz w celach naukowych, rosyjska instytucja edukacyjna, w której studiujesz, musi cię zarejestrować.
- Jeśli twoja podróż ma charakter prywatny i odwiedzasz przyjaciół lub rodzinę w Rosji, to twoi przyjaciele lub rodzina powinni cię zarejestrować.
3. Jaki jest termin rejestracji w Rosji?
Termin rejestracji zależy od obywatelstwa cudzoziemca.
Dla obywateli większości krajów obowiązuje 7-dniowy okres roboczy od dnia przyjazdu do miejsca pobytu na dokonanie rejestracji, z wyjątkiem hoteli, pensjonatów, obozów, sanatoriów lub innych licencjonowanych miejsc zakwaterowania turystycznego, gdzie zgłoszenie rejestracji musi być dokonane w ciągu 1 dnia roboczego. W tym przypadku hotel lub zakwaterowanie turystyczne zazwyczaj dokonuje tego elektronicznie.
Jednak dla obywateli niektórych „przyjaznych” krajów dla Rosji okres rejestracji jest dłuższy i może wynosić do 30 dni roboczych. Dotyczy to obywateli krajów Unii Euroazjatyckiej: Armenii, Białorusi, Kazachstanu i Kirgistanu.
4. Kto nie jest zobowiązany do rejestracji?
Przepisy przewidują pewne wyjątki od obowiązku rejestracji.
Nie ma obowiązku rejestracji w następujących przypadkach:
- Obywatele obcych państw przebywający w Rosji przez okres nieprzekraczający 7 dni roboczych, z wyjątkiem tych przebywających w hotelach lub innych licencjonowanych miejscach zakwaterowania turystycznego, gdzie zgłoszenie rejestracji musi być dokonane w ciągu 1 dnia roboczego. Okres 7 dni roboczych zaczyna się od dnia następującego po przyjeździe cudzoziemca. Do tego okresu nie wlicza się weekendów (soboty i niedziele) oraz świąt w Rosji. Na przykład, jeśli przyjeżdżasz do Rosji w sobotę z wizą prywatną, aby odwiedzić przyjaciela lub członka rodziny, i wyjeżdżasz we wtorek, twój przyjaciel lub członek rodziny w Rosji nie będzie musiał cię rejestrować, ponieważ będziesz w Rosji przez okres nieprzekraczający 7 dni roboczych.
- Głowy państw lub rządów obcych krajów, a także członkowie delegacji parlamentarnych lub organizacji międzynarodowych zaproszonych przez rząd rosyjski oraz ich członkowie rodzin.
- Członkowie załóg statków, samolotów, pociągów lub innych międzynarodowych środków transportu, pod pewnymi warunkami określonymi przez prawo.
5. Ile kosztuje rejestracja w Rosji?
Rejestracja jest darmowa dla podróży w celach turystycznych, biznesowych, naukowych lub odwiedzania rodziny czy przyjaciół. Strona zapraszająca nie może pobierać żadnej opłaty od cudzoziemca za tę usługę. Muszę jednak przyznać, że otrzymałem e-maile od osób podróżujących do Rosji, które zwróciły się do firm oferujących usługi rejestracyjne i zażądano od nich ponad $150 za przeprowadzenie procedury.
Dla cudzoziemców podróżujących do Rosji z tymczasowym lub stałym zezwoleniem na pobyt, istnieje niewielka opłata w wysokości 350 rubli poprzez procedurę elektroniczną udostępnioną na Gosuslugi, informacyjnej stronie rządu rosyjskiego, gdzie można wykonać wiele elektronicznych procedur administracyjnych.
6. Na czym polega procedura rejestracji i jakie dokumenty są potrzebne?
Jeśli podróżujesz w celach turystycznych, procedura wygląda następująco:
Krok 1: Po przyjeździe, recepcja hotelu lub administracja poprosi o następujące dokumenty:
- Paszport: Hotel wykona kopię strony z danymi osobowymi oraz, jeśli dotyczy, papierowej wizy i stempli wjazdu/wyjazdu. Jeśli podróżujesz z wizą elektroniczną, również wykonają kopię.
- Karta imigracyjna: Ta karta jest wydawana przy wjeździe do Rosji. Jeśli ją zgubisz, będziesz musiał ją zastąpić, aby móc się zarejestrować.
Pamiętaj, że hotel nie może zatrzymać twojego oryginalnego paszportu ani karty imigracyjnej; dlatego muszą wykonać kopie twoich dokumentów.
Krok 2: Na podstawie danych z paszportu i karty imigracyjnej, hotel wypełni „formularz zgłoszenia przyjazdu cudzoziemca do Federacji Rosyjskiej” i powiadomi rosyjskie władze imigracyjne w ciągu 1 dnia roboczego. Rosyjskie władze muszą zatwierdzić rejestrację, co zazwyczaj dzieje się szybko (mniej niż 1 dzień). Zakwaterowanie turystyczne dostarczy ci zatwierdzone zaświadczenie o rejestracji. Czasami hotele nie przekazują tego zaświadczenia klientowi, ale możesz o nie poprosić.
Chciałbym podkreślić kilka punktów:
- Formularz wypełniany przez hotel jest całkowicie w języku rosyjskim, co uniemożliwia jego wypełnienie przez zagranicznego turystę.
- Jeśli zmienisz miejsce zakwaterowania, nowy hotel zajmie się rejestracją w nowym miejscu.
- Policja nie może żądać od ciebie zaświadczenia o rejestracji na ulicy.
- Przy wyjeździe z Rosji musisz jedynie przedstawić paszport i wizę. Zaświadczenie o rejestracji nie jest wymagane.
7. Gdzie zgłaszana jest rejestracja cudzoziemca?
Hotele i zakwaterowania turystyczne zazwyczaj powiadamiają Ministerstwo Spraw Wewnętrznych elektronicznie, ale można to również zrobić osobiście w miejskich usługach publicznych, biurach Ministerstwa Spraw Wewnętrznych, lub za pośrednictwem dowolnego urzędu pocztowego.
8. Co się stanie, jeśli strona zapraszająca cię nie zarejestruje?
Czasami strona zapraszająca może nie przeprowadzić rejestracji. Może się to zdarzyć w apartamentach bez licencji turystycznej. Nie ma problemu. Odpowiedzialność spoczywa na zapraszającej firmie, która może zostać ukarana grzywną (od 2,000 do 5,000 rubli), a nie na turyście.
W każdym przypadku zalecam rezerwację zakwaterowania z licencją turystyczną. Na głównych rosyjskich platformach rezerwacji zakwaterowania, takich jak Zenhotels, reklamowane są hotele i apartamenty z licencją turystyczną, więc zazwyczaj zajmują się rejestracją bez problemów.
9. Czy mogę sprawdzić, czy zostałem zarejestrowany?
Jeśli strona zapraszająca nie dostarczyła ci zaświadczenia o rejestracji, możesz o nie poprosić. Z tego co wiem, rząd rosyjski nie ustanowił żadnej procedury elektronicznej, aby cudzoziemcy mogli to sprawdzić samodzielnie.
10. Podsumowanie
Jeśli podróżujesz do Rosji w celach turystycznych lub biznesowych, zapomnij o rejestracji. Po prostu postępuj zgodnie z instrukcjami strony zapraszającej dotyczącymi wymaganej dokumentacji (paszport, wiza i karta imigracyjna), a co najważniejsze, ciesz się swoją podróżą 🙂
Mam nadzieję, że ten artykuł pomógł ci lepiej zrozumieć, jak działa procedura rejestracji w Rosji. Poniżej możesz podzielić się swoimi doświadczeniami.
